```json
{
  "悲剧程度": 3,
  "喜剧程度": 7
}
```

评估理由：

**悲剧程度：**
- 故事中存在一些情感上的挫折，例如环保派与开发派之间的激烈争论，以及工厂拆分带来的经济损失和企业调整的挑战。然而，这些情节虽然带来了一定的矛盾和困难，但并未导致严重的悲剧性结果，故事的整体情感基调比较积极。

**喜剧程度：**
- 故事以政治博弈和社会问题为主线，但最终通过小林的努力和民众的关注，市议会采取了渐进式的平衡策略。双方从对立走向妥协，找到了一条平衡发展的新道路，这为故事带来了一个较为圆满和令人满意的结局。这种积极的结局增加了故事的喜剧色彩，因此在这一维度上给出了较高的评分。
